自2014年10月起，山東省淄博市高新區(qū)衛(wèi)固鎮(zhèn)傅山村的多位村民先后向不同部門投遞了20多封舉報(bào)信，實(shí)名舉報(bào)傅山村黨委書記、傅山企業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“傅山集團(tuán)”）原董事長兼總經(jīng)理彭榮均涉嫌侵吞百億集體資產(chǎn)及違規(guī)占地修建別墅。

 

　　至今，這些舉報(bào)均未得到正面答復(fù)，舉報(bào)信有的“正在被研究”，有的被轉(zhuǎn)交其他部門，其中一封信甚至落到了被舉報(bào)人彭榮均的手中。

與此同時(shí)，多位實(shí)名舉報(bào)人的麻煩接踵而至。

 

　　有的舉報(bào)人丟了工作，有的被派出所扣留

 

　　位于高新區(qū)東北部的傅山村是遠(yuǎn)近聞名的富裕村，擁有規(guī)模很大的村辦企業(yè)，曾被媒體譽(yù)為“農(nóng)村工業(yè)化的一個(gè)神話”“城鎮(zhèn)化的淄博樣板”。在今年2月召開的村民職工代表大會(huì)上，傅山村黨委書記彭榮均報(bào)告稱，2014年傅山村完成總產(chǎn)值200余億元，利稅總額超過5億元。

 

　　從2014年10月起，有關(guān)于傅山村村辦企業(yè)集體股權(quán)被轉(zhuǎn)歸個(gè)人所有的消息在村里流傳開來。有村民開始向不同部門舉報(bào)傅山村集體資產(chǎn)流失、違規(guī)建設(shè)別墅等問題。其間，有媒體還報(bào)道了村內(nèi)民主生活堪憂及別墅區(qū)問題。《中國青年報(bào)》也曾于2014年11月17日刊發(fā)報(bào)道，詳細(xì)梳理了該村村辦企業(yè)的股權(quán)變遷，披露該村百億元資產(chǎn)被劃至個(gè)人名下一事。（詳見本報(bào)2014年11月17日8版，《明星村的百億元資產(chǎn)去哪了》及《彭榮均的兩張面孔》）

 

　　傅勛家曾經(jīng)參與了實(shí)名舉報(bào)，并實(shí)名接受了包括《中國青年報(bào)》等媒體的采訪，然而2014年11月20日，他在衛(wèi)固鎮(zhèn)派出所食堂打工的妻子劉秀芳被通知，不用再去上班了。此前劉秀芳已經(jīng)該食堂工作了3年。她告訴中國青年報(bào)記者，在接到通知后，她還想去干兩天，待到月底，但對(duì)方告訴她，“上面”打了好幾次電話，讓她不要再來了。

 

　　衛(wèi)固鎮(zhèn)派出所所長常謹(jǐn)告訴中國青年報(bào)記者，劉秀芳是臨時(shí)工，派出所有權(quán)開除她，隨后稱不能核實(shí)記者身份，掛斷了電話。

 

　　同樣參與舉報(bào)的彭益超是村屬企業(yè)淄博同和化纖有限公司的正式員工，并在2014年村委換屆前曾拉票競(jìng)選村委委員。2014年11月24日，也就是村委會(huì)換屆選舉后的第二天，他被通知不用再去上班了，并隨后獲得了一筆補(bǔ)償。中國青年報(bào)記者多次致電淄博同和化纖有限公司總經(jīng)理傅國明，希望了解相關(guān)情況，但對(duì)方?jīng)]有接電話。

 

　　傅勛家、彭益超等人都表示，彭榮均知道他們的舉報(bào)，因?yàn)樵幸环馀e報(bào)信被轉(zhuǎn)到了彭榮均自己手里。

 

　　這是指2014年10月23日多位村民聯(lián)合簽字寫給淄博市國土資源局的實(shí)名舉報(bào)信。舉報(bào)信寄出后沒幾天，有3位簽字的村民便被彭榮均找去了解情況。據(jù)被叫去的村民回憶，在辦公室，彭榮均拿出了那份舉報(bào)信的復(fù)印件，并詢問3人是否參與了舉報(bào)。3人中有兩人否認(rèn)自己參與舉報(bào)。據(jù)了解，兩人的家屬當(dāng)時(shí)仍然在傅山工作、生活。

 

　　從2014年10月開始，舉報(bào)人先后向不同部門提交了20余次實(shí)名舉報(bào)材料。最近一次是2015年7月7日，當(dāng)時(shí)傅勛家前往淄博市公安局實(shí)名舉報(bào)彭榮均涉嫌職務(wù)侵占。當(dāng)天公安局紀(jì)委的一位書記和高新區(qū)分局兩位警官接待了他。

 

　　兩天之后，7月9日，傅勛家接到高新區(qū)紀(jì)委的電話，要求其到衛(wèi)固鎮(zhèn)派出所介紹情況。傅勛家稱，最開始市公安局紀(jì)委的一位同志在場(chǎng)，他簡單介紹了自己舉報(bào)的內(nèi)容，但這位同志離開后，警方關(guān)注的焦點(diǎn)就變?yōu)?ldquo;舉報(bào)材料是從哪兒得來”，并且將他扣留了24小時(shí)。

 

　　7月15日，因?yàn)樵谖⑿派限D(zhuǎn)發(fā)了一條關(guān)于彭榮均的舉報(bào)，傅勛家被衛(wèi)固鎮(zhèn)派出所找去了解情況，“還是問我為什么轉(zhuǎn)發(fā)這些內(nèi)容，然后又把我扣留了24小時(shí)”。

 

　　有的舉報(bào)人遭刑事調(diào)查

 

　　村民傅國峰是傅山村的老創(chuàng)業(yè)者之一。早在1985年，他就參與創(chuàng)辦了傅山村香檳酒廠，并一直在酒廠工作到1997年離開傅山村。他告訴中國青年報(bào)記者，2014年開始，陸續(xù)有村民找到他，希望自己和他們一起舉報(bào)彭榮均。因?yàn)榭床粦T彭榮均的一些做派，傅國峰成為了舉報(bào)者之一。傅國峰也在落到彭榮均手上的那封舉報(bào)信上簽了名。

 

　　2014年11月底，淄博市公安局高新區(qū)分局經(jīng)偵支隊(duì)找到傅國峰，要了解2003年~2008年，淄博合泰商貿(mào)有限公司（以下簡稱淄博合泰商貿(mào)公司）給淄博齊林傅山鋼鐵有限公司（以下簡稱齊林傅山鋼鐵公司）供應(yīng)鋼材的情況。

 

　　淄博合泰商貿(mào)公司是傅國峰于2003年年初成立的一家鋼材銷售公司，齊林傅山鋼鐵有限公司則是傅山集團(tuán)與山東魯能集團(tuán)下屬的齊林公司在2003年9月合資成立的一家股份制公司。傅國峰的弟弟傅國永從籌建之初到2008年，一直任齊林傅山鋼鐵公司的總經(jīng)理，傅國峰的公司則在齊林傅山鋼鐵有限公司籌建時(shí)供應(yīng)所有的建設(shè)鋼材。

 

　　傅國峰表示，他選擇給齊林傅山鋼鐵公司供貨當(dāng)然有自己弟弟的因素，但整個(gè)供貨是與多家公司一同參與的招投標(biāo)，不存在私下的利益交換。

 

　　據(jù)傅國峰介紹，齊林傅山鋼鐵公司在籌建之初只拿到項(xiàng)目的批文，村里沒有出多少建設(shè)資金，因此前期的施工款和貨款普遍存在拖欠情況。他說，從2003年到2008年，他一共供應(yīng)了大約價(jià)值4700萬元的鋼材，而最多的時(shí)候，鋼廠欠著他800多萬元的貨款，直到2008年年底，還欠著70多萬元，到2009年春節(jié)前才全部結(jié)算完。

 

　　傅國峰稱，從2014年11月到2015年4月，警方調(diào)走了這筆生意所有相關(guān)賬目，反復(fù)問的也就是“賺的錢去了哪兒”之類的問題，“我不擔(dān)心，我又沒問題”。

 

　　然而2015年4月7日，傅國峰用身份證在濟(jì)南某酒店登記入住后不久，就被警方找到并被拘留。

 

　　“后來濟(jì)南警方告訴我，我4月3日就已被網(wǎng)上通緝了。”傅國峰告訴記者，4月3日，他還跟辦案人員通過兩次電話，對(duì)方讓他4月7日再去公安局介紹情況，“因?yàn)槭虑槎挤磸?fù)問過很多遍了，賬也早調(diào)走了，我也沒當(dāng)回事，想著4月7日忙完，8日再去公安局，沒想到3日就通緝我了。”

 

　　傅國峰稱，4月3日，警方還通知了他弟弟傅國永一起到公安局介紹情況，此前警方一直沒有聯(lián)系過傅國永。傅國峰被拘留后，就和弟弟失去了聯(lián)系，目前傅國永下落不明。

 

　　2015年5月14日，在傅國峰被刑拘37天后，因事實(shí)不清、證據(jù)不足，檢察院沒有批準(zhǔn)警方對(duì)他的逮捕申請(qǐng)，傅國峰被轉(zhuǎn)為取保候?qū)彙８祰宸Q，在被刑拘后，警方問的仍然是之前那些問題。他覺得這是對(duì)自己舉報(bào)的打擊報(bào)復(fù)，“我問他們，你們?yōu)槭裁床荒苣贸霾槲业膭蓬^查彭榮均？”

 

　　淄博市公安局高新區(qū)分局經(jīng)偵大隊(duì)隊(duì)長李革新告訴記者，傅國峰兄弟涉嫌職務(wù)侵占案件系傅山集團(tuán)主動(dòng)報(bào)案后，經(jīng)偵大隊(duì)按照規(guī)定辦理的案件，不存在“打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人”的情形。

 

　　李革新表示，檢察院不批捕有檢察院的考慮，目前案件還在辦理。他表示，公安機(jī)關(guān)都是按照程序辦事，如果認(rèn)為某些程序存在瑕疵，當(dāng)事人可以請(qǐng)律師提出申訴；目前該案件仍在辦理。

 

　　涉嫌用別墅行賄官員

 

　　被轉(zhuǎn)到彭榮均手里的那封舉報(bào)信，主要內(nèi)容涉及傅山村內(nèi)的高檔別墅區(qū)“水苑小區(qū)”。該小區(qū)與傅山集團(tuán)辦公樓一街之隔，小區(qū)內(nèi)亭臺(tái)樓榭，建有人工河與涼亭，并配建了一個(gè)帶診所、游泳館與健身房的“全民健身中心”。彭榮均住在小區(qū)中心最高的那棟三層別墅里。

 

　　舉報(bào)信稱，該小區(qū)缺少征地手續(xù)，且傅山村集體土地上的別墅，有一部分住戶卻是非本村戶口的當(dāng)?shù)毓賳T。村民提供了一份該小區(qū)業(yè)主名單，其中有多位人名與當(dāng)?shù)毓賳T相同。

 

　　中國青年報(bào)記者獲得的一份淄博市人民檢察院對(duì)淄博高新區(qū)原常務(wù)副主任韓志強(qiáng)的起訴書及庭審證言顯示，2006年，彭榮均曾找到韓志強(qiáng)，以44.9621萬余元的價(jià)格將一套445.6平方米的別墅賣給了韓志強(qiáng)。彭榮均的證詞稱，別墅當(dāng)時(shí)的價(jià)格應(yīng)該是64.9621萬元，20萬元差價(jià)由村里墊付，但韓志強(qiáng)之后并未支付這20萬元。

 

　　彭榮均證詞還顯示，2013年，韓志強(qiáng)又通過妻子找到彭榮均，說別墅用不到，讓他幫忙賣掉。于是，彭榮均又從村里拿出了130萬元給韓志強(qiáng)，買回了這棟別墅。

 

　　此外，檢察機(jī)關(guān)起訴書還顯示，彭榮均還涉嫌給韓志強(qiáng)行賄22萬元。韓志強(qiáng)曾分管開發(fā)區(qū)的城建規(guī)劃土地工作，2008年之后，分管相關(guān)的組織人事工作。韓志強(qiáng)的供述稱：“傅山村的兩委換屆、黨委建設(shè)工作，我都幫了不少忙，給他們解決了很多困難。”目前，韓志強(qiáng)案尚未宣判。

 

　　除了別墅外，傅山村村辦企業(yè)的股權(quán)問題也一直沒有理清。據(jù)本報(bào)此前報(bào)道，傅山村下屬40余家企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，原本是傅山村村委會(huì)控股傅山集團(tuán)，傅山集團(tuán)再控股各個(gè)企業(yè)的模式。然而2013年，傅山村村委會(huì)退出了傅山集團(tuán)，傅山集團(tuán)的股東變?yōu)?個(gè)自然人股東，其中彭榮均持股40%，其子及其侄分別持股20%。其余多家原本由集體持股的公司的股東名單中，也出現(xiàn)了個(gè)人股東，且多為彭榮均親屬持股。大多數(shù)村民對(duì)這些變更均不知情，也沒有公開資料可查。在2014年山東本地媒體的富豪榜上，彭榮均本人以約126億元的資產(chǎn)位列第20名。

 

　　彭榮均當(dāng)時(shí)回應(yīng)稱，股權(quán)變?yōu)閭€(gè)人所有是為了從銀行貸款，他還對(duì)記者表示，傅山集團(tuán)的股權(quán)仍然在村委會(huì)手中。時(shí)隔超過半年，記者查詢工商信息系統(tǒng)，傅山集團(tuán)的股權(quán)仍屬于彭榮均等4人，只是董事長兼總經(jīng)理從彭榮均變成了其子彭希輝。

 

　　中國青年報(bào)記者聯(lián)系了彭榮均，希望了解包括傅國峰兄弟涉嫌職務(wù)侵占案，以及傅山村村辦企業(yè)股權(quán)變更的相關(guān)情況。彭榮均沒有正面回應(yīng)，但他表示，歡迎記者實(shí)地調(diào)研。

 

　　目前，村民對(duì)彭榮均的舉報(bào)仍在繼續(xù)。李革新告訴中國青年報(bào)記者，他們?cè)诓檗k傅國峰案后也曾收到對(duì)彭榮均舉報(bào)，此外淄博市公安局也轉(zhuǎn)交給高新區(qū)分局一些舉報(bào)材料，因?yàn)樯婕扒闆r比較多，還在調(diào)查，等有了結(jié)果，一定會(huì)給實(shí)名舉報(bào)人，以及市局一個(gè)答復(fù)。