記者:

剛剛秘書長提到習總書記和李克強總理先后多次到東北地區視察并召開專題會議，研究東北振興問題。我們知道，東北振興戰略提出已經超過十年，但是近年的東北經濟數據顯示東北的經濟好像仍然不是那么樂觀。還有聲音認為，東北振興戰略已然失敗。在當前經濟形勢下，黨和國家領導人如此重視東北振興的工作，是不是反映出目前東北振興工作正面臨著嚴峻的情況？您是否能介紹一下目前東北振興戰略的推進具體面臨哪些問題？謝謝。

發改委秘書長李樸民:

提問里有一句話我是不同意的。“東北振興戰略失敗”，這句話我是不同意的。恰恰相反，我剛才介紹了，東北振興戰略實施十多年來，東北地區的經濟社會發展、結構調整、改革開放都取得了很大的成績，東北振興戰略實施取得了重要的階段性成果。其他的一些具體情況，請我們周建平司長來回答

東北等老工業基地振興司司長周建平:

這位記者剛剛提的問題，我想就你關注的給大家介紹一下。東北振興戰略是2003年提出的，截至到現在，12年過去了，成績是非常顯著的。盡管隨著世界經濟下行，東北下行壓力比較大，剛才秘書長通報上半年一些指標在全國都是后五位。但是，應該講我們現在碰到的問題和十年前碰到的問題是截然不同的。現在是發展中的問題，和十年前下崗、工人上路堵鐵路等等的問題，是截然不同的性質。

至于你說到的，最近新聞媒體也看到，總書記7月份，總理4月份分別到東北視察，并召開座談會，這足以說明黨中央、國務院對東北振興高度重視。為什么高度重視？可以從三個維度來看：第一，從歷史的維度來看。東北作為我們國家最早解放的，也是工業基礎最好的地區，“一五”時期當年的蘇聯援建的156項有58項都是在東北，占了1/3，形成了資源、能源、裝備制造和國防軍工等一大批骨干企業。東北作為共和國的“長子”，對我國的工業體系和整個國民經濟體系的建立做了很大貢獻，可能在座的同志比較年輕，如果問一下你們的父輩，在上世紀60年代、70年代，東北輸出了大量的裝備、技術資料和人才，支援內地建設。比如一重援建了二重，哈電援建了東電，等等這一大批企業，應該說為此做了很大貢獻。還有一個貢獻，東北當時為了支撐中國解放初期的經濟建設，輸出了大量的石油、糧食和木材，應該說是共和國作為“長子”，做了很大貢獻。現在發展有困難，共和國不能忘了它。這是從歷史的角度來看。

周建平:

第二，從現實的角度來看，目前東北仍然有一批國寶級的企業，比如大連造船、沈陽機床、沈鼓、一重等等一大批企業，我就不列舉了，這些企業應該講是支撐我們國家經濟發展很重要的基礎，也是我們參與國際產能合作的重要支撐。不知道大家關注沒有，我們過去有一些裝備，不能制造的時候，外國的很多公司賣給我們的價格是非常高的，一旦我們研制出來以后價格就大大下降，有的下降一半，有的下降三分之二，如果我們沒有自己的裝備制造業，我們的經濟建設就受制于人，我們的“四化”靠錢是買不來的。作為國家經濟發展的脊梁，我們也應該支持。

周建平:

第三，從發展的維度來看，剛才秘書長也說了，東北能源資源、環境承載、產業基礎、科教人才等支撐能力較強，特別是東北的工業基礎比較好，有一大批產業工人，而且都是非常熟練的、素質非常高的產業工人。從經濟學的角度來說，它的投資邊際效應非常好，大力支持東北地區加快振興，將會收到事半功倍的效果。用現在網絡語言說“給點陽光就能燦爛”，就是發展潛力很大。總理多次說，中國經濟的韌性比較好，中國經濟的回旋余地比較大，東北至少是其中之一。

基于這三方面的考慮，盡快地出臺一些相關的政策，支持東北振興發展，我認為是非常有必要的。謝謝。