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2017年3月22日,由中國保險行業(yè)協(xié)會(以下簡稱中保協(xié))主辦的“2017中國健康保險峰會”在浙江紹興召開,會議主題為“保險 科技 健康管理”。中國保監(jiān)會副主席黃洪出席會議并做重要講話。
數(shù)據(jù)顯示,“十二五”以來,我國商業(yè)健康保險綜合實力大幅提升,是全行業(yè)增速最快的業(yè)務板塊。2010—2016年,原保費收入從691.72億元迅速增長至4042.50億元,增長4.8倍,占人身險保費收入比重從6.37%增長到18.2%,占全行業(yè)保費收入比重從4.66%增長到13%;健康險賠付從264.02億元增長到1000.75億元,增長2.8倍。同時,健康險深度由2010年0.17%增長至2016年0.54%;健康險密度由2010年50元/人增長至2016年292.3元/人。
對此,黃洪指出,盡管過去6年間商業(yè)健康保險的增長速度很快,但無論是深度還是密度都與發(fā)達國家有很大差距,而這也充分地表明我國的商業(yè)健康保險發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬皬V闊。黃洪表示,近年來,商業(yè)健康保險眼于滿足人民群眾日趨多樣化的健康保障需求,加大創(chuàng)新力度,加快發(fā)展,服務健康中國的能力和作用明顯增強。一是積極承辦城鄉(xiāng)居民大病保險,開創(chuàng)中國式醫(yī)改的新途徑。二是積極參與各類醫(yī)保經(jīng)辦服務,著力服務社會治理能力現(xiàn)代化。三是響應國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,利用健康保險實現(xiàn)精準扶貧。四是探索服務醫(yī)改新途徑,不斷助力醫(yī)改深化。強化醫(yī)療行為管控,降低不合理醫(yī)療費用;創(chuàng)新推進醫(yī)療責任保險,防范和化解醫(yī)患糾紛;積極參與投資醫(yī)療機構,推進社會辦醫(yī)。
黃洪指出,商業(yè)健康保險是深化醫(yī)改的持續(xù)動力,是醫(yī)療保障體系的重要組成部分,是健康服務產(chǎn)業(yè)鏈條的重要整合者。黃洪表示,醫(yī)改是一個系統(tǒng)性、整體性工程,需要調(diào)動各方力量協(xié)力推進,而商業(yè)健康保險作為市場化機制,具有諸多優(yōu)勢,可以在深化醫(yī)改中發(fā)揮重要作用。同時,鑒于商業(yè)健康保險的功能作用與醫(yī)改目標具有高度的一致性,對其具有正向的激勵作用,可通過“三醫(yī)聯(lián)動”推動醫(yī)改持續(xù)深入開展。因此發(fā)展商業(yè)健康保險、完善醫(yī)療保障體系既是經(jīng)濟增長、提質(zhì)換擋的現(xiàn)實需要,也是增強國家競爭力的必然要求,更是塑造醫(yī)療保障體系的必由之路,同時以商業(yè)健康保險整合健康產(chǎn)業(yè)還是供給側(cè)結(jié)構性改革的重要組成部分,有利于形成新的經(jīng)濟增長動能,有利于推動醫(yī)療服務重心從“治病”向“防病”轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效。
黃洪表示,當前,商業(yè)健康保險和整個健康產(chǎn)業(yè)一起,已經(jīng)站在了健康中國建設的時代風口,面臨巨大的發(fā)展機遇,對此,黃洪指出商業(yè)健康保險要實現(xiàn)快速發(fā)展,應當在以下幾個方面作進一步努力:
一是協(xié)調(diào)各方,營造商業(yè)健康保險發(fā)展的良好外部環(huán)境。商業(yè)健康保險發(fā)展需要有良好的外部環(huán)境,離不開國家的重視、相關部委的支持以及人民群眾保險意識的增強,因此,要加強頂層制度設計和政策引導,推動商業(yè)健康保險加快發(fā)展,形成有力支柱,為健康中國建設奠定良好基礎。
二是夯實基礎,切實推動專業(yè)化經(jīng)營。商業(yè)健康保險與產(chǎn)、壽險在產(chǎn)品精算、風險管理以及經(jīng)營規(guī)律上存在很大不同,涉及領域?qū)挘瑢I(yè)性要求很高。這就要求商業(yè)健康保險要注重數(shù)據(jù)的積累和分析,強化專業(yè)人才隊伍建設,加強與健康相關產(chǎn)業(yè)的交流和對接,推動商業(yè)健康保險信息化水平,不斷夯實發(fā)展基礎。
三是加強創(chuàng)新,服務好國家醫(yī)改全局。進一步發(fā)揮自身在技術、網(wǎng)絡、人才等方面的優(yōu)勢,以承辦大病保險、經(jīng)辦基本醫(yī)保為抓手,以加強醫(yī)療費用管控為核心,以優(yōu)質(zhì)服務為根本,配合推進支付方式改革、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、公立醫(yī)院改革、家庭醫(yī)生、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、醫(yī)藥分家、藥品流通等改革,不斷探索服務醫(yī)改,完善醫(yī)療保障體系的新方式、新舉措,與基本醫(yī)保形成合力,以“醫(yī)保”為龍頭帶動“三醫(yī)聯(lián)動”,把醫(yī)改工作推向縱深;要以支付方為紐帶整合健康產(chǎn)業(yè)鏈條,不僅要提供事后的醫(yī)療保障,更要為人民群眾提供事前、事中、事后的健康管理服務,全面增進人民健康水平。
四是強化監(jiān)管,維護商業(yè)健康保險的市場秩序。商業(yè)健康保險涉及人民群眾健康切身利益,必須要進行嚴格的監(jiān)管,為行業(yè)打造健康有序、公平公正的市場秩序。當前,保監(jiān)會正在修訂《健康保險管理辦法》,讓商業(yè)健康保險始終健康有序、始終走在服務健康中國、服務新醫(yī)改的正確軌道上。
浙江省人民政府副秘書長陸建強在致辭時表示,近年來,在保監(jiān)會的精心指導下,在省委省政府的正確領導下,浙江的保險工作取得了長足的發(fā)展,十八大以來浙江省保費收入人均增長15.2%,保費收入漲了一倍,高于同期GDP,成為國民經(jīng)濟最快的行業(yè)之一,保險費的總額增長到2016年的4548億元,資產(chǎn)增長近2.5倍,年均增長21%,累計支付賠償和給付2400億。同時,浙江省率先出臺了“新國十條”的貫徹落實政策,以“保險 ”行動計劃為引領,努力普及全省民生保障,涌現(xiàn)出一大批全國首創(chuàng)項目,保險逐步成為全省社會治理的有效工具。浙江省在全國率先全面建立了覆蓋職工和城鄉(xiāng)居民的保險,人均賠付金額從5000多元提高到9000多元,通過遠程會診提高了保障服務的效率和質(zhì)量。本次峰會充分體現(xiàn)了健康保險的前瞻性、實用性,峰會成功舉辦必將進一步推進保險醫(yī)療衛(wèi)生科技的融合發(fā)展,進一步深化保險業(yè)和浙江省的合作發(fā)展共贏。
國家衛(wèi)計委統(tǒng)計信息中心主任孟群在講話中表示,“健康中國2030規(guī)劃綱要”明確提出健全醫(yī)療保障為主體,其他為補充的多層次醫(yī)療體系,進一步健全醫(yī)療保障機制,加強基層醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險、商業(yè)健康保險有效銜接,鼓勵企業(yè)個人參加商業(yè)健康保險,多種形式的補充保險,豐富健康保險產(chǎn)品,鼓勵開發(fā)與健康管理服務相關的健康保險產(chǎn)品,促進商業(yè)保險公司與醫(yī)療體檢護理本機構的協(xié)作。這為我國健康中國中長期的發(fā)展指明了方向,對保險業(yè)也提出了要求。他認為,居民不斷增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求也是居民不斷增長的醫(yī)療保險服務的需求,而疾病譜、老齡化社會對健康保險服務業(yè)帶來了發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。同時,深化改革要實現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)藥,醫(yī)保三醫(yī)聯(lián)動,這是數(shù)據(jù)信息的連通和共享,是數(shù)據(jù)的標準化,管理規(guī)范化。保險公司應通過投資健康產(chǎn)業(yè)、健康診療、健康保障、健康服務,養(yǎng)老護理周期的大健康產(chǎn)業(yè)鏈,服務連,生態(tài)鏈,健康服務空間,投資空間,實現(xiàn)多元共贏。
峰會發(fā)布了中保協(xié)牽頭研究編制的“2017中國商業(yè)健康保險發(fā)展指數(shù)”,旨在通過保險行業(yè)視角,服務社會治理與民生保障,對民眾健康保障需求進行全方位跟蹤與測評,助力“健康中國”戰(zhàn)略落地。同時,峰會還發(fā)布了中保協(xié)重要課題“融合與創(chuàng)新:健康管理助力商業(yè)保險發(fā)展”研究成果,借鑒國際先進健康管理經(jīng)驗,對促進我國健康管理發(fā)展和加快與商業(yè)健康保險的融合與創(chuàng)新提出建議。
在峰會主題演講環(huán)節(jié),人社部、工信部以及美國克利夫蘭醫(yī)院、安泰保險等來自國內(nèi)外保險公司、醫(yī)療機構和國際知名咨詢機構的專家學者,分別圍繞保險科技與數(shù)字創(chuàng)新在健康保險領域的應用、基本醫(yī)療與商保互動發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)視角下的健康管理、公立醫(yī)院商業(yè)健康醫(yī)療保險模式創(chuàng)新等方面作了主題演講,從多個角度探討保險、科技、健康管理之間的關系。
在峰會的主題沙龍上,來自衛(wèi)計委、中華醫(yī)學會、保險公司、國際知名咨詢智庫、國內(nèi)外健康管理相關機構的負責人,就健康保險與健康管理的協(xié)調(diào)與發(fā)展、科技創(chuàng)新與商業(yè)健康保險發(fā)展等議題交流分享了國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗。
中國保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部主任袁序成、浙江省金融辦主任張雁云、浙江保監(jiān)局局長鄒飛、人社部社會保險事業(yè)管理中心副主任黃華波、紹興市人民政府副市長楊文孝等出席會議。峰會開幕式由中保協(xié)會長朱進元主持。全國人身險公司和財產(chǎn)險公司負責人、知名專家學者及相關地方保險行業(yè)協(xié)會負責人等240余人參加了峰會。
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