中紀(jì)委官網(wǎng)昨天15點20分發(fā)布消息稱，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長、黨組書記楊棟梁涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。楊棟梁此前在天津任職18年，其中11年任天津市副市長。這次天津爆炸事故發(fā)生后，他又以“國家安監(jiān)總局局長”身份，第一時間率隊趕赴現(xiàn)場指揮。

在任“總局”一把手被查

 

　　楊棟梁是中共第十八屆中央委員會委員。他也由此成為十八大以來第六位“落馬”的中央委員。此前先后有五位中央委員被查，分別是國資委原主任蔣潔敏、公安部原副部長李東生、成都軍區(qū)原副司令員楊金山、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長令計劃以及河北省原省委書記周本順。

 

　　梳理既往歷史，重大公共安全事件發(fā)生后，在事故尚處于救援善后與調(diào)查階段，也曾有正部級的官員被問責(zé)或主動辭職，但卻從未有在這個節(jié)點因為“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”直接被查的，這次創(chuàng)了先例。

 

　　楊棟梁也是安監(jiān)系統(tǒng)迄今為止因違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的最高級別官員。2001年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)組建，2005年升格為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，為國務(wù)院正部級直屬機(jī)構(gòu)。

 

　　與此同時，他還成為十八大后被查的首個在任“總局”一把手。國務(wù)院直屬的正部級機(jī)構(gòu)共有八家，此前，國家工商行政管理總局副局長孫鴻志、國家體育總局副局長肖天因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法落馬。

 

　　被查前一天還在天津開會

 

　　楊棟梁出任國家安監(jiān)總局“一把手”3年多，在他主管的安全生產(chǎn)領(lǐng)域，發(fā)生的最引發(fā)關(guān)注的事故，竟然出自與自己仕途最為密切的天津。

 

　　8月12日23時20分左右，天津港國際物流中心區(qū)域內(nèi)瑞海公司所屬危險品倉庫發(fā)生爆炸。國家安監(jiān)總局官網(wǎng)消息稱，當(dāng)晚，楊棟梁即率工作組連夜趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)助地方做好搶險救援和事故處理等工作。他還要求，要認(rèn)真查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

 

　　公開報道顯示，17日晚，即其“落馬”消息公布的前一天，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨在天津主持召開了國務(wù)院工作組和天津搶險救援指揮部聯(lián)席會議，楊棟梁還以“國家安監(jiān)總局局長”身份參加了會議。會議強(qiáng)調(diào)，事故調(diào)查組要及時開展工作，依法依規(guī)徹查事故原因，無論涉及什么人，都一查到底、嚴(yán)肅處理。

 

　　事故調(diào)查小組組長“易人”

 

　　值得注意的是，針對天津爆炸事故，國務(wù)院安委會成立了事故調(diào)查小組。按照以往慣例，涉及安全生產(chǎn)的事故調(diào)查小組一般由國家安監(jiān)總局局長擔(dān)任組長。而據(jù)媒體8月15日的普遍公開報道，楊棟梁也確為事故調(diào)查小組組長。

 

　　但戲劇性的是，8月18日正式成立的調(diào)查組結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，根據(jù)公開報道，昨天國務(wù)院“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查組成立并開展工作，調(diào)查組由公安部牽頭，公安部常務(wù)副部長楊煥寧任組長。

 

　　國務(wù)院事故調(diào)查組臨時替換組長十分鮮見。而楊棟梁的“落馬”是否與其在天津的仕途經(jīng)歷有關(guān)，是否涉及天津爆炸涉事企業(yè)等，目前官方還沒有發(fā)布消息。但有分析指出，案由已宣布是“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”，而中紀(jì)委啟動組織調(diào)查一定是掌握了充分證據(jù)后的“收網(wǎng)”，從目前來看，楊棟梁的被查與天津爆炸應(yīng)該沒有直接關(guān)系，而選擇在天津爆炸“頭七”宣布，原因之一恐怕是突發(fā)的爆炸已進(jìn)入任務(wù)繁重的事故善后與調(diào)查階段，此時讓“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”的楊棟梁繼續(xù)工作在一線已不合時宜。

楊棟梁：曾任天津副市長11年

 

　　楊棟梁生于1954年1月，河北青縣人。在職研究生學(xué)歷，法學(xué)博士，高級經(jīng)濟(jì)師。現(xiàn)年61歲的楊棟梁仕途生涯大致分為三部分：石油系統(tǒng)、天津、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

 

　　1972年起，楊棟梁進(jìn)入石油系統(tǒng)，從華北石油會戰(zhàn)指揮部鉆井一部一名普通鉆工做起，一直做到鉆井一部黨委副書記，勘探三部黨委副書記、政治處主任。1983年，楊棟梁升任華北石油管理局黨委副書記，并在石油系統(tǒng)做到中原石油化工工程建設(shè)指揮部副指揮長。1994年7月至1996年9月，還曾出任天津市聯(lián)合化學(xué)有限公司副總經(jīng)理。

 

　　隨后，楊棟梁實現(xiàn)了從企業(yè)經(jīng)營者到政府官員的轉(zhuǎn)變，先后擔(dān)任了天津市經(jīng)委副主任、天津市經(jīng)委主任、天津市副市長等職。

 

　　2001年起，楊棟梁任天津市副市長，任職時間長達(dá)11年零2個月。其間，楊棟梁在天津分管的領(lǐng)域越來越多。2004年6月至2005年12月，其任天津市副市長、市國資委主任。2005年12月，其進(jìn)入天津市委常委行列。

 

　　在2012年5月調(diào)任國家安監(jiān)總局局長前，楊棟梁以天津市委常委、副市長的身份，分管天津市政府常務(wù)工作多年。

 

　　由于在石化領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗，濱海新區(qū)乃至天津的很多大型石化項目，據(jù)認(rèn)為都與楊棟梁息息相關(guān)。