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2016年北京經濟運行成績單正式出爐。1月22日,在北京市政府新聞辦召開的新聞發布會上,北京市統計局副局長龐江倩介紹,經初步核算,去年全市實現地區生產總值24899.3億元,比上年增長6.7%。其中,以新產業、新業態、新商業模式為代表的新經濟產業表現亮眼,占全市經濟的比重超過三成,這是北京首次披露新經濟占比情況,而北京也成為了全國首個發布新經濟詳細數據的城市。
居民收入增速“跑贏”GDP
分具體產業看,去年北京繼續推進農業轉型升級,傳統農業規模進一步收縮,糧食作物播種面積、蔬菜種植面積繼續減少,而符合城市功能定位的都市型農業穩步發展,觀光園、民俗游收入增長較快。第二產業方面,全市規模以上工業增加值按可比價格計算,比上年增長5.1%,重點行業中,汽車制造業增加值增長25.6%,醫藥制造業增加值增長8.5%,計算機、通信和其他電子設備制造業增加值止跌回升,其中符合消費升級需求的高端、智能、高技術產品產量高速增長,新能源汽車、運動型多用途乘用車(SUV)、液晶顯示屏等分別增長1.5倍、73%和65.2%。
“與此同時,北京服務業增加值占地區生產總值的比重超過八成,服務型經濟特征更加穩固”,龐江倩介紹,金融、信息、科技等高端服務業發揮了重要支撐作用,增速均快于全市經濟增速,占全市經濟的比重合計為36.3%,對經濟增長的貢獻率合計超過一半,“此外,服務業擴大開放向縱深發展、生活性服務業提速提質、公共服務投入加大也為服務業發展注入新的動力。”
而在頗受居民關注的“錢袋子”方面,去年北京居民人均可支配收入52530元,扣除價格因素,實際增長6.9%,再度“跑贏”GDP增速。其中,城鎮居民人均可支配收入57275元,農村居民人均可支配收入22310元,扣除價格因素,城鄉居民收入分別實際增長6.9%和7%,農村居民收入增速連續八年超過城鎮居民。
相較之下,去年火熱的房地產市場對GDP的貢獻稍顯遜色,數據顯示,全市房地產行業增速達5.5%,經濟貢獻率為5.1%。國家統計局北京調查總隊新聞發言人鄔春仙表示,去年9月底以來,北京先后出臺了一系列房地產市場調控政策,包括加大住宅用地的供應力度、加快自主性商品住房的供應,進一步完善差別化的住房信貸政策等,“從市場后續發展來看,隨著調控措施的深入落實,預計過熱的房地產市場將逐步趨于冷靜,買賣雙方均會進入一定時期的觀望期,價格持續上漲的態勢有所抑制”。
新經濟表現亮眼
在實體經濟整體穩中有進的背景下,以創業產業等為龍頭的新經濟成為了異軍突起的一匹黑馬。數據顯示,去年北京新經濟實現增加值8132.4億元,按現價計算,增長10.1%,占全市經濟的比重達32.7%。據了解,所謂新經濟,根據國家統計局此前明確的定義,是以新產業、新業態、新商業模式為代表的產業。
龐江倩披露,受益于新技術、高技術,部分新產業實現了快速發展,去年全市規模以上工業戰略性新興產業中,新能源汽車、新材料產業、生物產業、節能環保等產業增速均快于工業增速平均水平,而規模以上的文化創意產業中的設計服務、軟件和信息技術服務、廣告和會展服務三大領域收入增速均超過兩位數。
此外,“互聯網 ”也促進新業態的孕育成長,去年網上零售額對全市零售額增長的貢獻率達到51.2%,線上線下融合也使得老字號煥發了新氣象,在此背景下,互聯網金融成為了金融創新高地,銀行、保險等傳統金融機構紛紛進軍互聯網金融業務。“北京的創業服務業也在快速成長,全市包含創業孵化、創業金融和創業商務服務等功能在內的眾創空間突破200家,約占全國的四成。”
在首經貿大學產業經濟研究所教授陳及看來,由于聚集了多所高等學校、科研院所和跨國公司,北京坐擁著豐厚的全球高精尖技術資源,因而在新興業態發展方面具有突出的優勢,“鑒于傳統經濟的逐漸收縮,可以說新經濟已經成為了北京最大的經濟增長極,也將通過外溢效應,對全國經濟產生示范和導向性作用”。不過他也提醒,要促進新經濟產業進一步發酵,北京仍需努力打造一個真正有利于市場公平競爭和資源自由進出配置的平臺,例如繼續減少審批手續,摒棄對不同產業及不同所有制經濟的差別化對待等。
今年經濟走勢料保持平穩
有了2016年打下的良好基礎,新一年北京經濟運行將更有底氣。龐江倩坦言,目前國內外的形勢較為復雜,北京經濟結構也正處于深化改革調整期,仍面臨不小的下行壓力,不過隨著全國科技創新中心的建設加快推進、消費結構持續升級以及服務業擴大開放試點進一步拓展等利好效益繼續釋放,北京今年也將面臨良好的機遇。“在京津冀協同發展、建設國際一流和諧宜居之都的進程中,補短板、治理大城市病等都將為北京的發展提供較大空間,所以綜合判斷,2017年全市經濟還會繼續保持平穩、健康的運行態勢。”
實際上,去年底召開的中共北京市委十一屆十二次全會已經對今年經濟做出了整體部署,功能疏解、交通緩堵、房地產調控、環境治理、改善民生等成為了無出其右的關鍵詞。例如針對高溫未退的房地產市場,北京市委書記郭金龍直言,要清醒看到,房價已經過高,積累了風險,而且增加了社會焦慮,也是對城市可持續發展與和諧穩定的巨大挑戰,因而要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”這個定位,進一步調整用地結構,合理提高住宅用地比例,加大改善性自住房建設力度。
“雖然非首都功能疏解較顯著地緩解了交通擁堵等大城市病,但需要注意的是,隨著人口和產業的逐步外遷,北京的零售市場端將首當其沖,面臨較為嚴峻的挑戰”,陳及向北京商報記者分析,而以騰籠換鳥為前提的產業轉移后,如何確保吸引更有活力的“鳥兒”進籠,如何避免大量固定資產閑置浪費,如何確保居民日常生活便利化不受沖擊,都是需要相關部門提高警惕、預做準備以規避風險的重要方面。
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