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植信投資首席經濟學家兼研究院院長、著名經濟學家連平教授26日主講上海國家會計學院2021年度宏觀經濟論壇,對2021年宏觀經濟進行展望。本次論壇由上海國家會計學院、匯付天下有限公司聯合主辦。上海國家會計學院教研部執行主任、大數據與會計發展研究中心主任劉鳳委教授主持論壇。
上海國家會計學院黨委書記、院長李扣慶教授在致辭中指出,展望未來正在變成一項越來越具有挑戰性的工作。我國很好地應對了疫情,但疫情的陰霾沒有完全散去,中國經濟和世界經濟的發展還面對著很多挑戰。2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,我們將迎來我黨百年華誕,“十四五”也已順利開局。我國經濟要實現總理在兩會提出的年GDP增長6以上的目標,企業要化危為機、轉危為機、危中尋機,實現行穩致遠的目標,就需要更冷靜、客觀、科學地看待未來。形勢越復雜,看問題越困難,就越要站在高處看世界,擦亮眼睛看世界。
連平認為,世界經濟可能于下半年整體性復蘇。隨著全球疫情步入拐點,各國政府將明顯放松防控措施,各地復工復產將加快展開。綜合研判,隨疫情拐點于年中、后出現,世界經濟將呈現明顯復蘇態勢。因此,全球經營活動也將進一步趨于活躍,國際投資、國際貿易進一步回升。同時也會加快資本流動,推動新興經濟體的經濟發展。此外,2021年美國的量化寬松和低利率貨幣政策持續推進,將導致美元的內在價值趨于弱化。貿易赤字和財政赤字不斷削弱美元幣值以及信用,美國經濟增長持續疲弱,美元發行規模的擴大等,均是美元開始貶值十分重要的條件。對于中美兩國關系,連平解讀中美經貿關系大概率不會出現非常激烈的對抗。美國政府持續打壓中國的戰略不會發生根本改變。但結合中美兩國力量對比加速變化、特朗普執政使中美關系破壞至不可修復的程度,以及美國國內對中國好感率降至歷史新低等因素,在戰術和方式上,本屆美國政府較之特朗普時期會相對理性一些。因此,中美經貿關系可能出現“有限緩和”。
對于2021年中國宏觀經濟前景,連平分析指出,國內經濟運行繼續平穩恢復,各領域有好有弱,總體不平衡。趨緊的產能狀態、好轉的制造業企業財務狀況、大幅回暖的外需市場、保持穩定流入的FDI都將激活2021年制造業擴大投資的意愿。制造業和新基建將推動投資恢復性增長。同時,疫情被持續有效地控制、經濟繼續復蘇、構建內循環為主的新發展格局等因素,對于穩步擴大新型消費和消費結構升級亦有幫助。消費復蘇步伐將加快。1-2月消費數據好于預期,為全年整體的消費復蘇打下了良好基礎。隨著拜登就任美國總統以及RCEP的簽署生效,出口增長前快后穩,進口增長明顯加快。中國進出口整體環境可能出現邊際改善。與此同時,全球需求明顯上升,預計中國出口不會出現較大偏差。此外,宏觀政策也將推動國內經濟運行保持合理區間。連平判斷,2021年積極財政政策將回歸常態。相應的政策措施勢必將突出提質增效。重點實施方向包括保持經濟運行在合理、堅定實施擴大內需戰略、促進創新發展、穩定宏觀杠桿水平、深化財稅體制改革等方面。此外,2021年貨幣政策將保持連續性、穩定性、可持續性。政策操作上更加精準有效,不急轉彎。把握好政策時、度、效,整體流動性和合理充裕的狀態,會持續保持比較平穩的態勢。連平認為,人民幣匯率總體以升值為主。未來一段時期,美元走勢、我國經濟增長、國際收支和貨幣政策等重要因素,將持續影響人民幣匯率雙向波動。
連平表示,國際經濟走向復蘇的基調不會改變。長期向好趨勢不會動搖,但短期仍然存在諸多復雜因素和風險,中國經濟將穩步回升。
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