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去年以來,中央多次提出要穩住樓市股市。證監會強調,2025年要堅決落實中央經濟工作會議關于穩住股市的重要要求,堅持穩字當頭,全力形成并鞏固市場回穩向好勢頭。
如何落實好中央要求、進一步增強資本市場的內在穩定性?記者采訪的多位代表委員表示,要深化資本市場機制改革,提高市場可投資性,同時要加大中長期資金入市力度,提升上市公司質量。
“為進一步增強資本市場的內在穩定性,可以繼續深化資本市場機制改革,提升資本市場可投性、推進金融機構專業能力建設、豐富金融產品與工具、加大力度優化市場結構、加強市場監管等。”全國人大代表、清華大學國家金融研究院院長田軒對記者表示。
田軒建議,增強市場內在穩定性,一是要深化注冊制改革,持續推動IPO常態化,設置更加多元包容的上市條件,突出板塊特色,優化審核程序,完善信息披露制度,提高審核質量和效率,從源頭確保企業質量,完善退市制度,形成優勝劣汰的市場機制,提升市場整體質量。二是要推進金融機構專業能力建設,鼓勵證券公司、基金公司等機構提升研究水平和風險管理能力,提升服務質量和市場競爭力。三是要豐富金融產品與工具,推出更多風險管理工具,推動創新金融產品,如綠色債券、科技創新基金等,滿足多元化投資需求。四是要優化市場結構,通過政策引導,鼓勵公募基金、保險資金、養老金等長期資金增加對資本市場的投資比例,同步優化長期考核機制,減少短期投機行為。五是要加強市場監管,構建統一、全面、高效的監管體系,實現跨市場、跨產品、跨機構協調監管,并加大對違法違規行為的懲處力度,強化信息披露監管,嚴厲打擊違法違規行為,維護市場秩序。
黨的十八大以來,中央高度重視資本市場發展。2024年以來,支持資本市場穩定的一系列政策和創新支持工具密集落地,有力穩定了市場預期。Wind統計數據顯示,自去年9月24日以來,投資者信心得到大幅提振,A股市場活躍度顯著提升。
穩住資本市場也是證券監管部門今年監管工作的重要內容。證監會日前召開的2025年系統工作會議提出,要堅持穩字當頭,全力形成并鞏固市場回穩向好勢頭。證監會主席吳清表示,穩是底線,要堅持把防風險擺在首要位置,加強監管、深化改革、服務發展等各方面工作都要充分考慮對二級市場的影響,把握好政策時度效,增強制度的穩定性、連續性、可預期性,努力推動股市平穩發展。
全國政協委員、南方科技大學副校長金李在接受記者采訪時表示,增強資本市場穩定性需要用好耐心資本,持續發揮中長期資金“壓艙石”作用,鼓勵長期資本入市,讓保險資金、養老金等更多地進入硬科技創新投資領域,在稅收方面給予長期投資支持。同時,可以對相應資金政策松綁,允許國資試錯,別讓“怕擔責”卡死好項目,讓天然長期資金“留得住”。退出不要“扎堆”IPO,可以多發展S基金和企業并購。讓長期資本和產業升級有機結合,推動科技自立自強。
“從投資方面來看,要加大中長期資金入市力度,落實《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》,明確長周期考核機制。”全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然對記者表示,要引導上市公司加大股份回購,落實分紅政策,允許各類中長期資金作為戰略投資者參與上市公司定增。培育長期價值投資理念,加強投資者教育,通過多種渠道和方式普及投資知識,引導投資者樹立長期投資、價值投資觀念,減少短期投機行為。
江浩然還表示,從融資方面來看,應注重提高上市公司質量,把好上市入口關,嚴格審核企業上市條件,確保IPO公司質量。同時,鼓勵上市公司通過并購重組實現資源整合和產業升級,提升整體質量。進一步完善多層次資本市場體系,促進債券市場、股票市場等協調發展,豐富企業融資渠道。鼓勵企業根據自身需求和市場情況,合理選擇融資方式,降低對單一融資渠道的依賴。從交易方面來看,則要加強市場監管執法,嚴厲打擊操縱市場、內幕交易、財務造假等行為。加強對重點投資者交易行為監測,強化對異常交易的預警和處置,維護市場交易秩序。進一步完善交易規則,提高市場的穩定性和韌性。利用大數據、人工智能等技術手段,提升監管的效率和精準度,及時發現和防范市場風險。
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