進一步釋放居民消費潛力 推動實現一季度經濟平穩開局

國家發改委部署十大舉措促消費

國家發改委16日消息，國家發改委近日發布的《關于做好近期促進消費工作的通知》強調，在精準有效做好疫情防控前提下，抓住春節、元宵節等傳統佳節消費旺季契機，適應居民消費習慣變化和提質升級需要，挖掘消費熱點和增長點，進一步釋放居民消費潛力，推動實現一季度經濟平穩開局。《通知》提出10個方面的工作舉措。

國家發改委表示，下一步將充分發揮完善促進消費體制機制部際聯席會議制度作用，進一步加強統籌協調和督促指導，不斷充實完善政策儲備，著力促進消費持續恢復。

《通知》指出，因地制宜多措并舉滿足居民節日消費需求。堅持在疫情防控常態化條件下穩定和擴大消費，落實地方主體責任，防止簡單化、“一刀切”、“層層加碼”式防控，最大限度減少對群眾生產生活的影響。低風險地區要保障城鄉居民區域內短途合理流動和正常消費活動。切實加強生活物資供應，確保生活必需品不脫銷、不斷檔。

打造線上節慶消費提質升級版。引導電商企業開啟春節“不打烊”模式，線上舉辦年貨采辦、趕大集等促銷活動。開展形式多樣的促銷活動，有條件的地方可聯合企業發放消費券、惠民券。維護春節市場秩序，嚴禁不公平競爭、“二選一”、“大數據殺熟”、銷售侵權假冒偽劣商品等違法行為。

有效拓展縣域鄉村消費。支持開展新能源汽車下鄉，鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電下鄉，通過企業讓利、降低首付比例等方式，促進農村居民消費。引導生產企業積極開發適合農村市場的日用消費品、大家電、建材、家具、汽車等，推動農村耐用消費品更新換代。

乘勢而上擴大居民冰雪消費。積極實施冰雪旅游發展行動計劃，大力拓展冰雪競賽表演市場，打造冰雪運動品牌賽事，進一步提升北方冰雪消費參與度，充分挖掘南方冰雪消費潛力。加大冰雪旅游設施建設力度。開展豐富多彩的冰雪消費活動。

大力提升文旅休閑服務供給。增加春節期間網絡電視、網絡電影、賽事直播等文化體育節目供應，鼓勵網絡視頻平臺限時低價電影放映。

進一步激發智慧零售新活力。推動實體商場、超市、便利店等數字化改造和線上線下協同，發展倉儲會員店、“門店到家”服務等零售新業態。鼓勵辦公樓宇、住宅小區、社區商圈等加快布局配套智慧超市、智慧商店、智慧書店、智慧藥房，優化自提柜、云柜等新業態服務，發展無接觸交易服務。

積極發展綠色消費。鼓勵有條件的地方對綠色建材、低碳節能產品等消費品予以適當補貼或貸款貼息。加快構建廢舊物資循環利用體系。支持家電、家具等企業開展“以舊換新”、“以換代棄”活動。

促進住房消費健康發展。加強預期引導，探索新的發展模式，堅持租購并舉，加快發展長租房市場，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利。推進保障性住房建設，以人口流入多、房價高的城市為重點，擴大保障性租賃住房供給。支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。

落實好中小微企業紓困政策。落實好各項減稅降費政策。依法依規加大對拖欠中小企業賬款的整治力度。

全力保障困難群眾等群體基本生活消費。落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，有條件的地方可結合實際適當向困難群眾發放節日補助或臨時生活補助。

《通知》要求，各地區發展改革部門要切實加強組織協調，積極會同有關部門細化完善措施，提振市場信心，營造良好氛圍，確保廣大人民群眾度過喜慶、祥和、安全、健康、綠色的節日，努力實現全年經濟“開門穩”。