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（本文刊發于《中國經濟周刊》2018年第37期）

最近，深圳成為全國二次“房改”的探路先鋒。

8月初，深圳發布《深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應與保障體系的意見》，未來深圳的保障性住房占60%，商品住房比例將僅占40%。這意味著，保障性住房將覆蓋絕大部分人才和中等偏下收入居民，確保戶籍特困人員、低保及低保邊緣家庭應保盡保。

日前，《中國經濟周刊》刊發了《深圳“房改”探路》一文，引發網友對相關問題的討論：房地產市場是否就此回到福利分房時代？深圳房價會降嗎？

《中國經濟周刊》2018年第36期（9月10日）《深圳“房改”探路》

焦點一

房子的居住屬性與投資屬性分離，“房住不炒”就不遠了

@談兵：40%商品和60%保障，就是要把房子的投資屬性和居住屬性分離，只有把房子的投資屬性降到最低，房住不炒就不遠了。

@維也納隱居者：深圳過去40年的成功路徑離不開高新重點產業，深圳沒辦法靠虛擬產業養活全深圳人口，也沒法靠虛擬產業維持深圳的經濟中心地位。現在各地都在吸引人才，深圳如果錯過了，就會很被動。

@南湖俠客：深圳房改方案在當前中心城市高居不下的房價與居民改善居住條件的剛需難以滿足的突出矛盾下出臺具有一定的標桿意義，保障性住房達到總量的60%，突出體現了住房的民生屬性，這并不是回到“福利分房”時代，而是解決目前矛盾的必然舉措；但方案對住房金融言之甚少，倒是一個需要進一步完善的點，畢竟住房改革需要金融的保障才能得以推動。

焦點二

保障房僧多粥少？

@nini：人才房和安居房封閉運轉，的確能減少投機需求，但僧多粥少，既然存在搖號、抽簽、輪候，就可能會帶來新的腐敗尋租問題。同時，政策性住房向人才優先，這是城市吸引人才的結果，但大多數人才，其實可能是具備潛在購房能力的，為人才專門提供住房，雖然不乏激勵之心，但會不會間接對中低收入人口造成不利影響？

@haohao笑：到2035年供應170萬套，那就是平均每年10萬套，只能是政府需要的人才才能申請到了。

@肖聰慧：深圳政府還是有一定底氣可以去只依靠產業等這些稅收作為財政收入，慢慢擴大保障房的比例和供應數量。但能夠讓保障房累積到足夠的數量，又能及時應對因產業升級、擴大而新增就業人口產生的剛需，到底要多久才能見效？

焦點三

商品房供應減少，房價只會越來越貴？

@尤俊達：100%的土地供應中，40%是純商品房，剩余的60%是政策性補貼，沒提土地出讓的事。還是整體招拍掛？開發商拿地，利潤只能從那40%來？

@楊淵：商品房供應減少，符合保障性住房的人太少（而且其中有權力尋租空間），因此需求不會減少多少，商品房價格只會越來越貴，人們會越來越難買到房。發展健全衛星城，引導產業轉移，增加土地供應和房屋供應才是正解。

@對妳的陪伴：我能體會深圳的思路，讓商品的歸商品，你們愛炒就炒去，而保障的歸保障，讓更多的人都有房可居，這個思路很好。但問題是，以市價為基礎是什么意思呢？這讓本來割裂的兩個池子再度連接了起來。商品房進一步稀缺，而且并未跟保障房徹底劃清界限，恐怖的氣氛仍然可以傳導到普通居民心里，這個就有點可怕了。

（編輯：牛綺思）

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