2021年1月28日，國務院發展研究中心市場經濟研究所在京組織召開“生活服務業數字化轉型與消費潛力釋放”專家座談會。國務院發展研究中心原副主任王一鳴，國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微，中國宏觀經濟研究院副院長畢吉耀，中國社科院數量經濟與技術經濟研究所數字經濟研究室主任蔡躍洲，商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣，億邦智庫董事長鄭敏等智庫機構的專家學者出席和發言，討論了數字化轉型對促進生活服務供需匹配的作用、我國生活服務業數字化轉型的現狀及發展趨勢、生活服務業數字化轉型中消費增長點的培育壯大、消費升級過程中生活服務業數字化轉型的重點難點、加快生活服務業數字化轉型與消費潛力釋放的建議等議題。

會議現場

生活服務業向數字化邁進

生活服務業在國民經濟循環中位置非常重要，在滿足消費、保障就業、穩定增長以及支撐創新等方面發揮的作用不可忽視。王微在致辭中指出，生活服務業與數字化的結合，特別是傳統生活服務業的數字化轉型，對于進一步釋放消費潛力、擴大消費、促進生活服務業本身的供給側結構性改革非常重要。中國服務業過去高度依賴于人工，疫情發生后智能化服務不斷涌現。今后，生活服務業數字化、信息化、智能化會成為大趨勢。

國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微

“雙循環”新發展格局下，生活服務業將變成何種模樣是與會專家學者的討論熱點。王一鳴在發言中指出，疫情推動了生活服務業數字化轉型進程，加快了線下場景線上化。從去年的數據就可以看出，2020年我國GDP增長2.3，社會消費品零售總額下降3.9，但實物商品網上零售額卻增長14.8，占社會消費品零售總額的比重達到24.9。“疫情常態化時期，線下服務將逐步恢復發展，線上服務等新業態將延續強勁增長勢頭。未來，從消費端向供給端傳導，從單點突破向全鏈條擴散覆蓋，將成為生活服務業數字化轉型的趨勢。這一過程中，將會誕生一些大型平臺企業。”王一鳴表示。

此外，王一鳴指出，生活服務業數字化轉型需要新型基礎設施的支撐。但新基建不是政府包攬，而應鼓勵平臺企業參與，促進新基建與終端需求更好銜接。此外，由于大量生活服務業企業屬于個體工商戶或小微企業，缺乏數字化改造的能力，需要研究用政策支持的辦法鼓勵其進行數字化建設，也要調動和發揮美團這樣的平臺型企業的作用，為中小微企業提供數字化服務支持和數字化人才培訓。

國務院發展研究中心原副主任王一鳴

數字化轉型重難點亟待破解

畢吉耀認為，在目前階段，生活服務業數字化轉型的時機非常重要，要在大的背景下看待生活服務業數字化轉型的重要性，把它上升到國家戰略。生活服務業數字化轉型更應該思考服務業數字化如何在社會層面應用，比如社區養老、企業改造、新興業態等方面。另外，在人口老齡化的背景下，如何通過生活服務業轉型推進居家社區養老的質量提高，如何滿足社區養老的需求，現在雖然有一些探索，但還是需要加強。由此可見，數字化轉型特別是社會生活層面的應用是當前生活服務業需要補齊的短板。

中國宏觀經濟研究院副院長畢吉耀

蔡躍洲認為，互聯網的普及能夠促進居民消費結構的升級，但是城鄉之間的消費升級方式差異明顯。未來要進一步加大對農村地區的互聯網普及和滲透，在城鎮則要促進消費與互聯網的深度融合，深化消費互聯網發展，加快推動生活服務業的數字化轉型。

中國社科院數量經濟與技術經濟研究所數字經濟研究室主任蔡躍洲

關利欣提到，要明確生活服務業基礎設施的公共產品屬性。隨著生活服務業和社區治理的結合，社區商業已逐漸成為保障民生的業態，社區商業的管理要把公益性、半公益性和市場化的不同業態或行業進行細分管理，營造更好的市場環境，助力企業更好地發展。同時，應積極利用數字化提升生活服務業的品質，為行業標準化發展、精細化運營等提供有力支撐。

商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣

在當前及未來生活服務業數字化轉型進程中，電子商務平臺扮演著連接多方主體并賦能的重要角色。鄭敏表示，要積極利用平臺型企業，激發服務消費的新增量。同時，依托互聯網平臺帶動傳統生活服務業升級，用效率和標準化提升帶動傳統生活服務業的升級。

億邦智庫董事長鄭敏

專家學者們一致認為，用戶數字消費習慣已經養成并逐步鞏固，未來，生活服務業數字化轉型將進一步提升服務業發展質量和效率，對中國產業轉型升級與經濟高質量發展產生更大價值。